FISCO DE CHILE CDE (FISCO DE CHILE (EN REPRESENTACIÓN DE LA ARMADA DE CHILE) CON CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA). Rol 79.438-2020, Corte Suprema

Autoridad: Corte Suprema.

Materia: Bases de datos públicas.

Submateria: Hoja de vida y calificaciones militares.

Tipo de acción: Civil.

Rol: 79.438-2020.

Caratulado: FISCO DE CHILE CDE (FISCO DE CHILE (EN REPRESENTACIÓN DE LA ARMADA DE CHILE) CON CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA).

Fecha: 21/12/2020.

Sumario: Derecho de acceso a la información pública.

Objeto del procedimiento: N/A.

Resultado: Acogido recurso de queja.

Partes: Doña Carolina Vásquez Rojas, Abogado Procurador Fiscal de Santiago (S) del Consejo de Defensa del Estado, en representación de la Armada de Chile y Ministras de la Corte de Apelaciones de Santiago, señoras María Rosa Kittsteiner Gentile y Gloria Solís Romero.

Ministros: Ministros (a) Sr. Sergio Muñoz G., Sra. María Eugenia Sandoval G., y Sra. Ángela Vivanco M., y los Abogados Integrantes Sr. Álvaro Quintanilla P., y Sr. Jorge Lagos G.

Descriptores: Acceso a la información, Consejo para la transparencia, Incidente de nulidad de todo lo obrado, Causal de secreto o reserva, Consejo de Defensa del Estado (CDE), Falta de emplazamiento, Calificaciones, Armada de Chile, Derecho a la honra y vida privada, Hoja de vida, Derechos personales, Persona fallecida, Tutela post mortem.

Normativa aplicable: Artículo 19 N°4 de la Constitución Política de la República ,Decisión de Amparo Rol N°3076-2019, artículo 170 N°s 5° y 6° del Código de Procedimiento Civil, artículo 1097 del Código Civil, artículos 41 y 30 letra b) de la Ley N°19.880, artículo 21 N°2 de la Ley N°20.285, Ley N°19.628, artículo 20 de la Ley N°20.285, artículo 21 N°s 3° y 5° de la Ley N°20.285, artículo 436 del Código de Justicia Militar y el artículo 34 letras a) y b) de la Ley N°20.424, artículo 2° letra ñ) de la Ley N°19.628, artículos 79 y 80 del Código de Procedimiento Civil.

Antecedentes de hecho: La familia del ex almirante José Toribio Merino Castro solicita a la Armada de Chile la copia de las hojas de vida y calificaciones de él, durante todo el tiempo de su servicio en la Armada de Chile, así como los demás documentos que consten en su carpeta de antecedentes, esta se los niega y los familiares interponen un recurso de amparo, el que es acogido y se acepta la solicitud de dichos datos.

Alegaciones relevantes:

Se alega, por medio de un recurso de queja, la vulneración que supone la entrega de la información solicitada por los familiares del ex almirante, puesto que esto afecta a terceros. 

Se alega que se acoja el reclamo de ilegalidad y se deje sin efecto la decisión de amparo.

Se alega dejar nula la sentencia emitida por la Corte de Apelaciones de Santiago

Resumen de la decisión:

La Tercera Sala de la Corte Suprema acoge el recurso de queja interpuesto por la Armada de Chile, así como también acoge la nulidad exigida por la hija del ex almirante, anulando así lo dictado por la Corte de Apelaciones de Santiago y todo lo obrado en el procedimiento. Además, declara que la Armada está en el deber de notificar a todos los terceros involucrados y solo así esto podrá ser llevado al Consejo para la Transparencia, quién decidirá y determinará si se entregan o no los datos solicitados. (C.17)

En esta misma línea, para fallar de esta manera, la Corte consideró principalmente lo establecido en el considerando décimo sexto, donde se busca prevalecer el debido proceso.

Considerandos relevantes: C.16.

Disidencias y prevenciones: 

Acordada con el voto en contra del Ministro señor Muñoz, quien estuvo por rechazar el incidente de nulidad y entrar al fondo del recurso de queja interpuesto.

Asimismo, no firma, no obstante haber concurrido al acuerdo de la causa, la Ministra señora Sandoval por estar con feriado legal. Santiago, veintiuno de diciembre de dos mil veinte.

Impugnada: Sí, se acoge el incidente de nulidad promovido por doña María Angélica Merino Riofrío y, en consecuencia, se dispone que se anula la sentencia de ocho de julio último, dictada por la Corte de Apelaciones de Santiago, así como todo lo obrado en el presente procedimiento, en sede judicial como también administrativa, quedando los antecedentes en estado de practicarse la notificación, por parte de la Armada de Chile, a los herederos del ex Almirante don José Toribio Merino Castro, en los términos consignados en el motivo décimo sexto de la presente decisión.

Resultado Impugnación: Acogida.

Decisiones, oficios, fallos relacionados: Sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago y Decisión de Amparo del Consejo para la Transparencia.

Otros documentos o artículos académicos citados en la decisión: N/A.

Análisis de sentencia realizado por Andrea Pérez.